2009年12月1日 星期二

2009.12.02稅務新知

專利審查快速道 下月拓寬
插隊審查 公平性受質疑
立院法制局建議 租稅減免應有期限
金融業 盼直接適用IFRS
中南部觀光業房屋稅 可申退
公司治理特區/強化董事會效能 該怎麼做?
稅務問答/醫療設備折舊 分七年提列
稅務問答/無償出借房屋 免稅有三要


專利審查快速道 下月拓寬

經濟部智慧財產局為加快審查發明專利速度,明年元旦起,只要廠商提出美、日、歐專利局在審意見書,或是提出產品有上市急迫性,都可進入審查快速道,審查時間可望從原來的900多天,大幅縮減到只要52天。

智慧局年初實施「發明專利加速審查作業方案」(AEP),只要廠商申請專利,已在海外獲得核可,即可進入快速審查程序。明年元旦起,AEP將擴大到只要持美、日、歐專利局的在審意見書,或提出商業急迫性,也可以「插隊」審核。

智慧局長王美花昨(1)日表示,AEP作法是仿效美、日國家行之有年的「專利審查高速公路制度」(PPH),和PPH不同之處在於,PPH多是美、日國家對外雙邊談判結果,可惜台灣對外談判不易,因此我方作法是單方參酌他國專利核可。

王美花指出,廠商檢附外國專利核可書,僅代表該廠商能進入快速審查道,不表示最後一定能獲得專利。

不過,和「一般件」常要排隊30多個月相比,循AEP通道的「急件」,審查時間可大幅縮減到50多天,還是讓廠商趨之若鶩。

根據智慧局資料顯示,AEP制度自年初實施到10月,智慧局一共收到475件「急件」,發回301件審查結果,平均處理時間是52.5天。

值得注意的是,今年10月,智慧局收到91件「急件」,據瞭解,是鴻海精密大量送件結果。

王美花解釋,業者過去常抱怨在台申請專利時間太過冗長,後來才發現智慧局的AEP制度已經上路了,於是趕在10月、11月,搬出以往在大陸、美國已獲得的專利,申請進入AEP通道,因此近來出現爆大量情況。

王美花說,AEP制度有助申請人快速得到審查結果,明年初AEP制度將持續擴大。智慧局資料顯示,今年申請進入AEP通道的審查案類別,前五項分別是「光電液晶類」、「電力、量測、光及儲存裝置類」、「生活用品類」、「機械類」及「半導體類」。


新聞辭典》專利快速審查

經濟部智慧局今年起實施「發明專利加速審查作業方案」(AEP),只要取得海外任何一國家核發專利,前往智慧局申請專利,即可進入快速審查程序,不必再像以往,必須歷經30多個月的等待期,此舉有助企業提早取得專利、讓產品及早在市場販售。

【2009/12/01 經濟日報】



插隊審查 公平性受質疑

經濟部智慧局過去審查發明專利,往往得歷時30幾個月,讓不少搶時間要讓產品問世的中小企業相當苦惱,在智慧局推出AEP制度後,中小企業產品上市焦慮可以大幅消解,但AEP制度也可能排擠到一般審查案的進度,同樣值得關注。

智慧局長王美花表示,中小企業的發明專利,通常是改良型小發明,因此有時間壓力,必須要趕快拿到專利,再販售到市面上。30多個月的等待,對這些中小企業來說,太漫長了,很容易就錯失上市良機。

據瞭解,這些中小企業的「民怨」,也傳到府院高層耳裡,一再要求智慧局拿出對策。在推出AEP後,仍有不少廠商好奇,既然AEP制度讓廠商有機會「插隊」審查,是否也會排擠一般廠商的審查速度,引發公平性質疑。

王美花表示,AEP制度確實是「一刀兩刃」,可能會影響一般件審查速度,不過智慧局都是站在服務廠商角度出發,究竟是要幫助這些急需取得發明專利的廠商,還是強調公平,智慧局將視情況檢討改進。

【2009/12/01 經濟日報】



立院法制局建議 租稅減免應有期限

立法院法制局提出「金融資產管理中心發展條例立法方向研析」專題研究報告,認為因遺贈稅已調降稅率,租稅減免不能做為吸引外資唯一工具,只是「畫餅充飢、擴大財政缺口」,建議政府應著力如何留住及運用資金,發展健全的經濟與金融政策。

金管會8月中旬提出「亞太金融中心推動計畫」,期打造台灣成為「亞太資產管理中心」,並提短、中、長程計畫共217項,盼藉此步向國際金融競技平台。

法制局在邀集財政部賦稅署、金管會及學者座談,針對此案研討後,提出七項建議,認為政府在遺贈稅率降至10%、調降營所稅至20%等租稅優惠,推動亞太資產管理中心若仍以租稅減免為主軸,「資金逐利而居」,當租稅優惠期結束後又外流,只是空歡喜一場,但已造成財政缺口。

法制局建議,使用租稅減免手段應有期限,在金融業務方面,國際金融業務分行(OBU)資金,不宜直接轉換成國內金融業務分行(DBU);回流至OBU的利息所得、營業稅和印花稅應比照境外個人、法人享有四年免稅的優惠。另外,特別專戶內的本金與利息均應按10%課徵遺贈稅;專戶所得在限期內可允許免併計投資人的個人綜合所得總額,但最低稅負不能免。

法制局指出,吸引海外資金回流已非資產管理中心規畫的重點,根據央行統計截至今年3月底,國際金融業務分行(OBU)的資產總創下歷史新高,達1003.62億美元,首度破千億美元。再者,美元行情走弱,外資湧入導致新台幣匯率升值,台灣外匯存底今年前九月已增加403億美元。

法制局質疑,台灣已有6兆元的超額儲蓄,不投資也不消費,欲利用減稅吸引出走的資金回台投資,政府將如何運用超額儲蓄及回流資金,目前看不出有相關規劃。

【2009/12/01 經濟日報】



金融業 盼直接適用IFRS

國際會計處理準則委員會(IASB )正在進行金融會計準則翻修,預計2013年以IFRS9號公報取代現有的IAS39號公報。台灣與國際會計處理準則(IFRS)接軌的進度較慢,國內金融業不用面對兩階段接軌的陣痛期,2013年將直接適用IFRS 9號公報。

不過100年時國內要適用第二次修訂的34號公報,金融業已向主管機關請命,希望省略這個步驟直接適用IFRS,省下業者的因應成本。

安永台灣全球金融服務團隊合夥會計師戴興鉦解釋,台灣預計2013年改用IFRS編製財報,剛好趕上直接適用IFRS 9號公報,不像韓國、泰國接軌較早,2011年必須先改用IAS39號公報,2013年又要改成IFRS 9號公報,兩階段接軌讓當地金融業應付得很辛苦。

不過,為讓金融保險業財報編制與國際一致,台灣也正在修訂第34號公報「金融商品會計處理準則」,預計100 年將金融、保險業納入規範,金融業者希望主管機關可以省略這個步驟,不然2011年要先因應34號公報修訂,隔兩年又要改用IFRS 9號公報。

為因應金融業財會處理變動,安永昨(1)日舉辦「2009 年IAS 39號公報最新修訂」研討會,與金融業者分享金融工具分類及衡量草案。來自香港的安永會計師事務所金融服務合夥人李彥韜指出,IASB已公布IFRS 9中有關金融資產的認列、衡量以及減損的草稿內容,其中對於金融資產的認列及衡量相關規定,預計將於2013年1月1日生效,並取代目前正在使用的IAS39公報,減損部分也將在2014年1月1日生效,並允許提前適用。

IAS39規定金融資產分為「公平價值變動列入損益」、「放款及應收款」、「持有至到期日」與「備供出售」四類,台灣的會計處理準則(ROC GAAP)也同樣分成這四大類。

【2009/12/01 經濟日報】



中南部觀光業房屋稅 可申退

財政部已與交通部達成共識,8 月間因莫拉克颱風受災的南部六縣市,其轄內的觀光產業,在今(98)年底前提出申請者,已納97年度的房屋稅款,將可獲得政府補貼50%的扶助,申請獲准者即可退稅。

交通部觀光局根據「受莫拉克颱風災害影響發生營運困難之觀光產業紓困辦法」,已完成莫拉克颱風受災觀光產業房屋稅補貼辦法,共有包括南投縣仁愛鄉與信義鄉,以及嘉義縣、臺南縣、高雄縣、屏東縣及臺東縣等六縣市的觀光旅館業、旅館業及民宿等受災觀光產業,可以申請退稅。

財政部指出,受災觀光產業可以獲得的補貼額度,為其所繳97年度房屋稅的50%。補貼項目則是以供受災觀光旅館業、旅館業及民宿營業或經營使用的建築物,並經主管機關核准營業或經營範圍者為限。

遭受莫拉克風災,導致財物受損的觀光產業,向交通部觀光局申請房屋稅補貼時,應注意的要點包括:

一、觀光旅館業:業者應檢附申請書、97年度房屋稅繳款書收據聯影本(註明與正本相符)、觀光旅館業營業執照影本、領款收據及公司帳戶名稱(註明觀光旅館名稱),並在今年12月31日前送交通部觀光局審核。

二、旅館業:業者應檢附申請書、97年度房屋稅繳款書收據聯影本及旅館業登記證影本(均註明與正本相符)、領款收據及註明旅館業帳戶名稱,在今年12月31日前送地方政府審核彙整後,送交通部觀光局即可。

三、民宿:經營者需檢附申請書、97年度房屋稅繳款書收據聯影本及民宿登記證影本(均註明與正本相符)、領款收據及註明民宿經營者帳戶名稱,12月31日前送地方政府審核彙整後,送交通部觀光局審核。

四、若供觀光旅館業、旅館業及民宿營業或經營使用的建築物,其房屋稅納稅義務人如與旅館或民宿經營者不同時,旅館業或民宿經營者應另檢附房屋稅負擔證明書送交審核。

【2009/12/01 經濟日報】



公司治理特區/強化董事會效能 該怎麼做?

「強化董事會職能」係健全公司治理的最重要原則之一,很多人會問如何才能讓董事會運作更有效能,進而使董事們能更成功履行職務。本文將就勤業眾信所屬之德勤全球(Deloitte)公司治理專家,針對歐美董事會實務上常見的現象,所提出建言中,摘錄部分供參考,並同時考量台灣實務運作上較常見的八大應注意事項,提醒大家為提高董事會運作效能,應避免下列事項:

避免簡報泛濫

簡報可以讓董事們充分瞭解每一項議案,但不應是簡報占據整個董事會時間,如果簡報一個接一個,董事們將沒有足夠的時間,做實質的討論,整個董事會的大部分時間,應該針對公司所面臨的關鍵策略性議題深入及充分討論。前提是公司應事前(至少七日前)提供足夠的會議相關資料給董事們,且董事們應該要在開會前仔細閱讀相關資料。董事們可能會說,那會有時間事前詳細閱讀資料,但試想許多交易動輒上百億元,部分議案很可能對公司未來生存發展有重大影響。要在短短幾十分鐘內決策,可能需要更多的資料及更充分的討論及溝通。

避免低估守法重要性

對於各項法令及其相關規定的嚴格遵循是企業應塑造的文化,企業應極端重視如何建構一個具有倫理道德的文化,及一套如何有效落實遵循的機制。董事會在任何決策時,及每一位董事的行為,都必須遵守最高道德標準並承諾遵循各項法規,進而使經營團隊及全公司上下均加以重視,最終成為大家共同奉行的圭臬。相較於歐美國家對法令遵循的重視程度,台灣應該尚有非常大的努力空間,董事會及經營團隊如何以身作則,造成上行下效風行草偃,有賴各大企業共同努力。

避免延後討論接班

在歐美接班計畫係董事會之主要職能之一,由於法規不斷推陳出新及外在環境瞬息萬變,每次董事會通常都有一大串的議題要討論,往往便會把接班計畫的議題一延再延。董事會應將接班規劃視為持續性的流程,隨著公司的發展可能在不同階段需要不同技能的領導團隊,董事會應確保培養領導團隊的管道持續暢通,且有足夠的機會可以接觸到新生代的領導人。

接班繼承,在中國社會,一向是最幽微、隱晦的議題,且多半由創辦人或董事長來欽點。依據2009年9月天下雜誌調查發現,台灣前30大企業中有40%尚未擬妥接班計畫,且目前台灣僅有少數董事會下設提名委員會,認真面對處理這項議題,更突顯其嚴重性。依據國外的研究發現,有明確接班布局的企業,長期經營績效明顯優於沒有明確接班布局的企業,因此接班計畫應視為公司治理及經營管理議題,認真面對。(上)

(作者是社團法人中華公司治理協會常務理事勤業眾信會計師事務所副董事長)

【2009/12/01 經濟日報】



稅務問答/醫療設備折舊 分七年提列

永康市陳先生詢問:醫療院所購買供業務使用的醫療設備,應按耐用年數幾年計算折舊費用?

南區國稅局新化稽徵所答覆:醫療院所購買供業務使用的醫療設備,其提列折舊的耐用年數與一般機器設備不同,依固定資產耐用年數表第19項其他機械及設備第3199號碼規定,醫療用的機器及設備耐用年數為七年,與同項設備號碼第3193號的生財器具耐用年數為五年的規定不同。次按執行業務所得查核辦法第30條規定,固定資產的折舊,應按不短於固定資產耐用年數表規定的耐用年數,逐年依率提列。按短於規定耐用年數提列者,其超提折舊部分,不予認定。

【2009/12/01 經濟日報】



稅務問答/無償出借房屋 免稅有三要

台中市吳老先生問:房屋無償出借他人應符合什麼條件?

中區國稅局民權稽徵所答覆:房屋無償出借給他人,須符合以下三條件才不會被課徵租賃所得:1、借住的人只能作自用住宅,萬一借住人拿借住的房屋作營利事業的營業場所,或作為醫師、律師等執行業務者的業務場所。2、雙方要訂立無償借用契約。3、訂定無償借用契約後,要有雙方當事人以外之二人證明確係無償借用,並到法院辦理公證。但也有例外的情形,如果房屋是無償借給直系親屬居住或無償供本人、配偶、直系親屬設立獨資商號或個人執行業務場所,依規定可以免提示無償借用證明,也不會被設算租賃所得。

【2009/12/01 經濟日報】

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